Las portadas y las tertulias en España vuelven a estar dominadas por el eterno debate. Este debate gira en torno al gasto público y la presión fiscal. No es un asunto reciente. Sin embargo, hay una coincidencia de una deuda histórica y un déficit persistente. Además, es urgente mantener los servicios sociales fundamentales. Estos servicios incluyen la educación, la sanidad y la dependencia. También es crucial mejorarlos. Todo esto lo vuelve más grave. La cuestión principal que se plantea es si España puede obtener más ingresos sin asfixiar la economía. ¿Puede España lograr esto sin comprometer el desarrollo? ¿O es necesario reconsiderar el modelo de Estado del Bienestar y cómo se financia?
El Laberinto de las Cuentas Públicas
Una paradoja fiscal que a menudo no se toma en cuenta ocurre en España. Los ingresos tributarios como porcentaje del Producto Interior Bruto (PIB) son inferiores a la media de la Eurozona. Sin embargo, en muchas ocasiones, la presión fiscal que los ciudadanos y las empresas sienten es bastante alta. Esto es especialmente cierto para las rentas bajas y medias. También es notable para las pequeñas y medianas empresas (PYMES).
Aquí es donde se encuentra el primer nudo gordiano: la equidad y la eficacia del sistema tributario. Se refiere a una «brecha fiscal». Esto se relaciona con la recaudación potencial no lograda por motivos como el engaño tributario. Esto también se debe a la complicada red de deducciones y bonificaciones. Además, hay figuras fiscales con escasa capacidad de recaudar.
No se trata necesariamente de aumentar las tasas impositivas de manera lineal para recaudar más. Podría implicar que el sistema sea más sencillo y justo. Esto es esencial. Se deben cerrar las lagunas por donde una parte considerable de la base imponible se escapa.
El gasto público es el reverso de la moneda. Luego de las crisis, el gasto social ha funcionado como un amortiguador esencial. No obstante, la necesidad de actualizar la gestión y los servicios, como por ejemplo la digitalización, exige más gasto. El envejecimiento de la población también demanda más gasto. Este gasto va en aumento estructuralmente. ¿Es eficaz ese gasto? Aquí la lupa tiene que ser implacable. Cada euro que se gasta en servicios públicos debe mejorar el servicio para la sociedad. No debería resultar en excesiva burocracia o ineficiencia administrativa.
La Cita que Marca el Camino
Parafraseando al economista John Maynard Keynes, quien ya advertía sobre el delicado equilibrio:
“La gestión adecuada de la hacienda pública es esencial no solo para el bienestar económico. También es crucial para la moral social. La confianza en que el dinero público se recauda con equidad es fundamental. Además, se debe garantizar que se gasta con sabiduría. Esto es el cemento de una sociedad justa.”
Esta idea nos conduce al núcleo de la discusión: la confianza. Si la sociedad no considera que el esfuerzo fiscal es justo, especialmente si se aplica a los más pudientes. Tampoco debe impactar negativamente en el crecimiento. Además, el gasto debe ser sensato, resolviendo problemas auténticos y evitando el despilfarro. En caso contrario, cualquier intento de elevar los impuestos o reformar el modelo será visto como un mero «hachazo». Esto solo contribuirá a financiar la ineficiencia.
La Vía de la Reforma: ¿Recaudar o Repensar?
El dilema no es binario. No se trata solo de recaudar más, sino de recaudar mejor y gastar mejor.
- Mejorar la recaudación: Esto supone una lucha eficaz y firme contra el fraude fiscal (fundamentalmente el de grandes capitales y empresas), la reevaluación de las figuras fiscales (¿la fiscalidad verde es un camino subutilizado?) y una simplificación drástica del IRPF e Impuesto sobre Sociedades que beneficie la inversión en productividad y el empleo.
- Gastar de manera más eficiente: Esto requiere un estudio constante e independiente del gasto público. Se debe preguntar sin temor: ¿Qué programas no son eficaces? ¿Qué duplicaciones hay entre las administraciones? Las reformas estructurales son necesarias para modernizar el sistema sanitario. Además, es imperativo hacer sostenible el sistema de pensiones a largo plazo. Estos cambios no pueden aplazarse más.
España está en una situación crítica. Su deuda ronda el 110% del PIB. Además, su déficit estructural restringe significativamente su margen de maniobra. Es una herencia injusta para las generaciones venideras. No debemos perpetuar el endeudamiento de manera indefinida. El objetivo no puede ser mantener un modelo insostenible.
Abrir el Debate Social
Este no es un debate que deba limitarse a los economistas o las elites políticas. Incide directamente en el bienestar de cada ciudadano. Es crucial que los actores económicos y la sociedad civil trabajen juntos rigurosamente. Deben evitar caer en la polarización simplista de «impuestos buenos frente a impuestos malos» o «gasto necesario contra despilfarro absoluto».
Un diálogo sereno y documentado es lo que necesitamos:
• ¿Cuál es el nivel de servicios sociales que deseamos como comunidad?
• ¿Quién debe encargarse de financiar estos servicios y de qué manera?
• ¿Qué medidas tomamos para asegurarnos de que el modelo fiscal no castigue la creación de empleo ni la inversión?
El modelo de bienestar en España solo será sostenible con un acuerdo amplio. Este acuerdo debe ser a nivel político y social sobre fiscalidad y gasto. Cualquier reforma que no sea transparente, justa y eficaz estará destinada al fracaso y únicamente contribuirá a incrementar la tensión. La clave está en un acuerdo de reforma que asegure la estabilidad a largo plazo. Es momento de dejar de hacer parches y comenzar a establecer bases firmes para el futuro fiscal español.
¿Cuál es tu perspectiva? ¿Crees que la clave está en aumentar la recaudación cerrando brechas o en reducir y optimizar radicalmente el gasto público? ¡Exprésate con respeto y rigor!
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